2月17日，國務院發布《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，首次明確鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯網產業，并提出信貸支持、建立股權投資基金等五大投融資保障措施，以完善相關政策，確保我國物聯網產業健康發展。

    《意見》提出了我國物聯網產業的近期目標：到2015年實現物聯網在經濟社會重要領域的規模示范應用，突破一批核心技術，初步形成產業體系。更為重要的是，《意見》還明確提出了一系列財稅扶持政策，其中包括：加大中央財政支持力度，充分發揮國家科技計劃、科技重大專項的作用，統籌利用好戰略性新興產業發展專項資金、物聯網發展專項資金等支持政策，集中力量推進物聯網關鍵核心技術研發和產業化，大力支持標準體系、創新能力平臺、重大應用示范工程等建設。支持符合現行軟件和集成電路稅收優惠政策條件的物聯網企業按規定享受相關稅收優惠政策，經認定為高新技術企業的物聯網企業按規定享受相關所得稅優惠政策。

    為了確保物聯網企業成長壯大，《意見》還提出了五大措施，以完善物聯網產業投融資政策。其中包括：鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯網應用和產業發展；加快建立包括財政出資和社會資金投入在內的多層次擔保體系，加大對物聯網企業的融資擔保支持力度；對技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用強的重大物聯網項目優先給予信貸支持；積極支持符合條件的物聯網企業在海內外資本市場直接融資；鼓勵設立物聯網股權投資基金，通過國家新興產業創投計劃設立一批物聯網創業投資基金。

    業內人士普遍認為，《意見》中提出的財稅扶持政策，以及投融資保障措施，能大大促進我國物聯網企業的發展，將對整個行業產生極為強大的促進作用，特別是《意見》首次明確鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯網產業，以及支持物聯網企業上市融資，將有效解決我國物聯網產業目前遭遇的資金瓶頸等問題，并使得資金來源更加多元化。

    東興證券等券商報告顯示，經過多年的發展，我國的物聯網產業已經初具規模，特別是傳感器、數據處理等細分行業，已具備了巨大的市場應用前景，市場規模也有望在“十二五”期間分別突破千億大關。但由于整個行業缺乏資金投入，大大制約了全行業的發展水平。而隨著《意見》明確了財稅扶持政策和投融資保障措施，物聯網企業發展中面臨的資金問題有望迎刃而解。

    另外《意見》同時指出，智能化傳感器、物聯網核心芯片和儀器儀表、傳感器網絡、智能終端、大數據處理、智能分析、服務集成等物聯網基礎領域，將是未來一階段我國物聯網產業發展的重點。對此，國聯證券、華泰證券等多家券商研報認為，在外部資金的支持下，上述物聯網領域的細分產業，將迎來新一輪發展機遇。

    東興證券等券商則認為，從事物聯網應用的企業也將具有一定的發展優勢，特別是從事安防、電力、交通應用的企業，將獲得進一步的資金支持。