約旦著手推動(dòng)約旦紅海項(xiàng)目（JRSP）

      近期，約旦內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)的提議，著手推動(dòng)約旦紅海項(xiàng)目一期工程——紅海海水淡化和引紅濟(jì)死工程。該工程于1999年由阿卜杜拉國(guó)王首次提出，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)投資10億美元，以期一勞永逸地解決約旦缺水問(wèn)題。

      水利和灌溉部長(zhǎng)納瑟爾表示，該部將在年內(nèi)做好工程招標(biāo)準(zhǔn)備工作。主要內(nèi)容包括從修建從紅海到瓦迪阿拉巴的輸水管道，在瓦迪阿拉巴建設(shè)一個(gè)海水淡化廠，并從該廠修建直達(dá)死海的輸水管道，將紅海海水引入死海，挽救瀕臨干涸的死海，從而解決引紅濟(jì)死和約旦飲水困難這兩個(gè)大難題。該廠設(shè)計(jì)淡化能力為2億立方米/年，能為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造400-500個(gè)就業(yè)崗位。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資9.8億美元，納瑟爾部長(zhǎng)稱，政府將確保從國(guó)外獲得3-4億美元援款。納瑟爾將該項(xiàng)目放在“國(guó)家戰(zhàn)略利益”的高度，稱該項(xiàng)目將有效降低約旦“南水北調(diào)”工程壓力，緩解北部用水困難，而且淡化海水價(jià)格低于目前DISI項(xiàng)目的供水價(jià)格。紅海海水淡化項(xiàng)目建成后，約旦每年還將以1約旦第納爾/立方米的價(jià)格向以色列出售5000萬(wàn)立方米飲用水。

      據(jù)測(cè)算，死海海平面每年大約下降1米，上述工程完工后，引入的海水將使死海萎縮速度減緩0.1-0.15米/年。要想徹底防止死海萎縮，只能寄望于約旦紅海項(xiàng)目的后續(xù)工程，即打通紅海-死海水道，直接將紅海海水引入死海，這一雄心勃勃的項(xiàng)目耗資高達(dá)110億美元。工程最終完工后，每年將從紅海汲水21.5億立方米，其中9.3億立方米用于海水淡化，另外12.2億立方米通過(guò)水道引入死海，由于紅海和死海的存在較大的高度差，還可在水道上建設(shè)水電站，預(yù)計(jì)年發(fā)電量可達(dá)1.8億千瓦時(shí)。除此之外，該項(xiàng)目還將帶動(dòng)酒店業(yè)及工業(yè)，使居民生活受益，收入得以增加，可謂一舉多得。

      這一年四月，該部曾分別與兩個(gè)未透露名字的跨國(guó)公司就約旦紅海項(xiàng)目召開會(huì)議商討項(xiàng)目融資及實(shí)施方案等事宜。

 

      IT企業(yè)擔(dān)心加稅，考慮撤出約旦

      近期，約旦政府正在醞釀將IT企業(yè)收入稅由當(dāng)前的14%上調(diào)到25%，結(jié)合之前的電價(jià)上漲以及收入稅法一變?cè)僮儯�約旦IT企業(yè)紛紛表示這一系列事件使約旦投資環(huán)境嚴(yán)重惡化，約旦已不再是IT企業(yè)天堂，并呼吁在約IT企業(yè)步調(diào)一致，反對(duì)加稅，如加稅方案一旦批準(zhǔn)，這些企業(yè)將不得不撤出約旦。

      據(jù)統(tǒng)計(jì)，IT行業(yè)對(duì)約旦GDP的貢獻(xiàn)約為14%，如該行業(yè)受到?jīng)_擊對(duì)約旦經(jīng)濟(jì)的影響不言自明。

 

      約旦擬采用智能卡向居民提供直接面包補(bǔ)貼

      約旦工貿(mào)部部長(zhǎng)稱，年內(nèi)約旦政府將推行新的面包補(bǔ)貼機(jī)制。政府以年人均面包消費(fèi)量為基準(zhǔn)，設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年可以0.16約旦第納爾（下稱約第）/公斤的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買90公斤面包。當(dāng)前約旦面包市價(jià)為0.38約第/公斤，按照該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，政府將每人每年19.8約第的差價(jià)存入智能卡，居民可持卡在超市、雜貨鋪和面包店購(gòu)買面包。據(jù)悉，居民也可以通過(guò)ATM機(jī)將該補(bǔ)貼取現(xiàn)，或用于購(gòu)買其他商品。

      現(xiàn)行機(jī)制下，約旦政府通過(guò)補(bǔ)貼用于制作面包的面粉間接補(bǔ)貼居民。目前約面粉市場(chǎng)價(jià)格為380約第/噸，其中政府補(bǔ)貼340約第/噸，面包房購(gòu)買價(jià)僅40約第/噸，據(jù)估算，在此機(jī)制下，2013年約政府用于該項(xiàng)補(bǔ)貼的支出約2.6億約第。

      約官員稱新機(jī)制將使約政府能夠有效打擊接收補(bǔ)貼面粉的黑市交易，節(jié)約7000萬(wàn)約第的支出。

 

      韓企將承建約旦首座核反應(yīng)堆

      近日，韓國(guó)原子能研究所（KAERI）和大宇獲準(zhǔn)建造約首座核反應(yīng)堆，該反應(yīng)堆計(jì)劃建在約北部城市伊爾比德附近約旦科技大學(xué)內(nèi)，設(shè)計(jì)功率5兆瓦，預(yù)計(jì)耗資1.3億美元，其中包括韓國(guó)于2010年向約方提供的7000萬(wàn)美元軟貸款。

      約旦原子能委員會(huì)（JAEC）透露，出于環(huán)境和安全方面的考慮，該項(xiàng)目曾遇到一系列技術(shù)及法律問(wèn)題。經(jīng)過(guò)兩年的研究和評(píng)估工作，近期才獲得約旦環(huán)境部和核管理委員會(huì)（JNRC）的批準(zhǔn)。

      韓國(guó)原子能研究所稱，項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2014年初動(dòng)工，2016年堆芯正式投入運(yùn)行。

      該項(xiàng)目定位為研究性反應(yīng)堆，將為約旦培養(yǎng)數(shù)以百計(jì)的核專家和技術(shù)人員。約旦的核計(jì)劃包括在全國(guó)建成多達(dá)四座核反應(yīng)堆，從而甩掉能源進(jìn)口國(guó)的帽子，成為電力輸出國(guó)。約旦官員表示，該項(xiàng)目除將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益外，還能夠?yàn)獒t(yī)療和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)。

      約旦核計(jì)劃一直是環(huán)境激進(jìn)分子和立法者攻擊的主要對(duì)象。批評(píng)者聲稱約旦根本沒有足夠的資金和豐沛的水資源支撐如此龐大的能源項(xiàng)目，而支持者則認(rèn)為該計(jì)劃將是解決約旦能源問(wèn)題的捷徑。

 

      約旦�？ㄋ�爾盡快履行承諾提供援款

      日前，約旦計(jì)劃部長(zhǎng)稱，卡塔爾是唯一沒有履行承諾向約旦提供援助的海灣合作理事會(huì)成員國(guó)。他強(qiáng)調(diào)，約旦已將計(jì)劃使用卡塔爾援助款項(xiàng)的項(xiàng)目清單提交卡塔爾，但尚未得到任何回應(yīng)。

      2011年12月舉行的海灣合作理事會(huì)峰會(huì)上，沙特、阿聯(lián)酋、科威特和卡塔爾承諾，在未來(lái)五年內(nèi)，四國(guó)將分別向約旦提供12.5億美元援款，共計(jì)50億美元。會(huì)后，約旦即針對(duì)使用該援款規(guī)劃了一系列項(xiàng)目，用于促進(jìn)約旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。目前這些項(xiàng)目陸續(xù)上馬，2013年下半年，約旦政府財(cái)政壓力進(jìn)一步加大，約希望本年度能從上述援款中劃撥5億美元用于支持這些項(xiàng)目，希望卡塔爾能盡快履行承諾向約旦提供相應(yīng)援款。

 

      約旦全球競(jìng)爭(zhēng)力排名下降

      近日，世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（GCI）排名顯示，受高額財(cái)政赤字和政府債務(wù)拖累，約旦排名較去年下降4名，在所有168個(gè)國(guó)家（地區(qū)）中排第68位。

      根據(jù)報(bào)告，約旦在制度、基礎(chǔ)設(shè)施、健康與初等教育、高等教育與培訓(xùn)、商品市場(chǎng)效率、商務(wù)成熟性、創(chuàng)新等指標(biāo)方面表現(xiàn)較好，在168個(gè)國(guó)家（地區(qū)）中位于中上等水平；技術(shù)設(shè)備、市場(chǎng)規(guī)模、金融市場(chǎng)成熟性排名80左右，處于中間水平；勞動(dòng)市場(chǎng)效率較低，排101位；而宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性排名138，使約旦成為宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)最大的國(guó)家之一。

 

      約政府部門推廣太陽(yáng)能發(fā)電

      9月4日，約旦內(nèi)閣通過(guò)電監(jiān)會(huì)提議，將在政府機(jī)構(gòu)推廣太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)，確保政府部門20%用電來(lái)源于太陽(yáng)能發(fā)電。經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)研究表明，僅2014年、2015年，這一舉措就將為約旦政府節(jié)約3100萬(wàn)美元能源開支。預(yù)計(jì)近期約旦太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備需求將增長(zhǎng)。