為支持外貿(mào)穩(wěn)定增長,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(以下簡稱《意見》),部署激發(fā)市場活力、提振外貿(mào)企業(yè)信心、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長。
《意見》強(qiáng)調(diào),外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要,也有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。目前我國外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力,必須兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),采取果斷有力措施,支持外貿(mào)穩(wěn)定增長。
《意見》提出了四個(gè)方面的政策措施。一是著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件,合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口。保持貨物貿(mào)易穩(wěn)定增長,做強(qiáng)一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易,發(fā)展其他貿(mào)易。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)出口。發(fā)揮“走出去”的貿(mào)易促進(jìn)作用。
二是進(jìn)一步改善貿(mào)易環(huán)境。提高貿(mào)易便利化水平,進(jìn)一步減少出口商檢商品種類,優(yōu)化監(jiān)管方式方法,全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。整頓和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范進(jìn)出口秩序,堅(jiān)決防止惡性競爭,加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對。
三是強(qiáng)化政策保障。進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。改善融資服務(wù),拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面,加大對小微企業(yè)等的支持力度。鼓勵保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步增加短期出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營主體。進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,保證及時(shí)足額退稅。適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍。采取綜合措施,支持中國裝備“走出去”。
四是增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力。支持包括民營、中小等各類外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)外貿(mào)生產(chǎn)基地、各類貿(mào)易平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。出臺跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,為小微企業(yè)出口提供專業(yè)化服務(wù)。擴(kuò)大“市場采購”方式試點(diǎn)范圍。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,全面準(zhǔn)確把握外貿(mào)形勢,激發(fā)市場主體活力,提振外貿(mào)企業(yè)信心。要高度重視外貿(mào)工作,顧全大局、積極作為。堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,簡政放權(quán),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高對外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。地方各級人民政府要出臺有針對性的配套措施,形成政策合力。各相關(guān)部門要抓緊制定工作方案,明確時(shí)限要求,加強(qiáng)督促檢查,確保政策措施盡快落實(shí)到位。