中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗20日在北京展覽館出席中歐城市博覽會開幕式,宣布開幕并參觀展覽。開幕式前,張高麗會見了來華出席博覽會的歐盟委員會副主席卡拉斯一行并進行了友好交談。
張高麗指出,這次中歐城市博覽會,是配合在北京舉行第十六次中歐領導人會晤而舉辦的一次重要活動,是落實去年5月中歐雙方簽署的《中歐城鎮化伙伴關系共同宣言》的實際行動,也是中歐在城鎮化領域最大規模的展會。這次博覽會展示雙方在政府城市管理、智慧城市建設、歷史文化繼承和生態環境保護等方面的理念和實踐,探討交流了城市建設經營的做法和經驗,必將積極推動中歐城鎮化伙伴關系向前發展。
張高麗強調,中歐城鎮化處于不同發展階段,雙方合作潛力巨大、前景廣闊。中國正在制定完善新型城鎮化規劃,通過促進產業和城鎮融合、大中小城市和小城鎮協調發展,推進以人為核心的新型城鎮化建設,需要學習借鑒歐洲國家城鎮化先進理念、技術和管理經驗。同時,歐盟各國和企業積極參與中國城鎮化建設,有利于拓展相關產業和產品市場空間,實現中歐發展優勢互補、互利共贏。我們要在城鎮化建設中不斷拓寬合作領域,深挖合作潛力,增強合作成效。
張高麗表示,中歐推進城鎮化務實合作,要加強政府間的溝通和協商,積極推動城市規劃制訂、基礎設施建設、公共服務管理和城市環境保護等領域合作;要充分發揮企業主體作用,以項目合作為主要載體,確保中歐城鎮化合作落到實處;要有效利用博覽會、論壇等各種平臺,不斷完善合作交流機制,為中歐全面加強城鎮化合作提供保障。
這次中歐城市博覽會主題是“交流借鑒、互利合作、面向未來、創新發展”。博覽會由國家發展和改革委員會、歐盟委員會能源總司共同舉辦。
席中歐城市博覽會,展會規模為1.9萬平方米(約合800個國家標準展位),擬招參展城市與企業共500家。設1個綜合館以及9個專題館。
(一)綜合館:分中、歐兩個展區,展示中國城鎮化發展主要成就,歐盟城鎮化發展歷程與經驗。
(二)專題館:(1)城市規劃館,展示城市規劃建設成果、先進規劃理念和技術。參展對象為國內外城市政府、城市規劃設計單位等。(2)綠色低碳館,展示中歐生態城市典范,以及城市新能源及再生能源利用、生物技術應用、生態環境保護、工業建筑節能、交通節能等先進的理念和技術。參展對象為國內外生態城市、生態領域相關大型企業。(3)基礎設施館,展示城市供給保障能力、交通通達能力、應急反應和處理能力等。參展對象為國內外城市政府、城市規劃設計單位、基礎設施建設運營公司。(4)智慧城市館,展示中歐在智能交通、智能安防、智能社區、智能金融、智能樓宇、智能酒店、智能水務等方面的典型案例。參展對象為城市政府、運營商、生產商等。(5)金融服務館,展示金融機構服務城鎮化與城市發展的相關產品、實踐案例等。參展對象為相關銀行、保險公司、基金公司、證券公司、貸款公司、擔保公司等金融機構。(6)人文歷史館,展示城市在文化傳承、歷史積淀方面所取得的成就與經驗。參展對象為中國和歐洲的歷史文化名城、名鎮。(7)公共服務館,展示各有關城市向市民提供教育、醫療、衛生、就業、保障等公共服務的成就與做法。參展對象為政府、企業、社會組織。(8)宜居城市館,展示自然生態、社會人文、人工建筑設施等宏觀環境、社區環境;展示單體建筑內部良好的居室環境。參展對象為國內外城市政府、城市規劃單位、大型房地產開發公司、園藝公司、裝飾公司等。(9)新技術館,展示新材料、新能源、生物工程、高端裝備制造等技術應用情況。參展對象為中歐高新技術園區、企業。
中華人民共和國政府(以下稱為“中方”)和歐洲聯盟委員會(以下稱為“歐方”)認為:
我們生活在一個相互依存、充滿機遇和挑戰的世界。中國和歐盟經濟社會發展的關聯程度在雙邊關系史上前所未有,需要雙方加強交流借鑒、互動合作,共同把握未來機遇,應對未來挑戰,實現互利共贏。
中國城鎮化率已經超過50%,正處于快速發展階段,蘊含著巨大發展潛力和市場空間,同時也面臨優化城鎮化布局和形態、促進農村轉移人口融入城市、提高城市可持續發展能力等方面挑戰。
歐盟約四分之三的人口生活在城市及周邊地區。歐盟和其成員國已在城市發展方面制定了全面應對的框架,積累了豐富經驗,同時也面臨節約能源資源、減少溫室氣體排放等方面挑戰。
雙方認識到中歐共同利益和各自長期經濟戰略的共同點,為彼此應對城鎮化挑戰、推進城鎮化健康發展奠定了良好基礎,提供了歷史機遇。
鑒此,雙方宣布圍繞中歐城鎮化伙伴關系(以下簡稱“伙伴關系”)積極開展工作:
一、雙方堅持在《第十四次中歐領導人會晤聯合新聞公報》提出的合作目標和重點基礎上,結合中國“十二五”規劃和“歐洲2020”戰略的實施,推動伙伴關系順利發展。
二、中方指定國家發展和改革委員會、歐方指定歐盟委員會能源總司作為伙伴關系的協調單位。
三、配合中歐領導人會晤,每年舉辦一次中歐城鎮化論壇,對伙伴關系進行指導。論壇輪流在中國和歐盟舉辦,會議成果呈送中歐領導人。
四、伙伴關系旨在通過所有適當層面的合作,包括國家、區域、地方等層面的合作,共同應對挑戰。伙伴關系將重點突出(但不限于)以下領域:
(一)城鎮化發展戰略和政策
(二)城鎮化空間布局
(三)城鎮產業經濟可持續發展
(四)城市公共服務體系
(五)城市基礎設施建設投融資機制
(六)城市住房供應體系和模式
(七)城市能源供應與需求管理
(八)城市交通、公共交通和智能交通
(九)城市綠色建筑
(十)城市生態環境保護與治理
(十一)城市歷史文化風貌保護和景觀塑造
(十二)城市治理
(十三)城鄉一體化發展
(十四)城鎮化發展交流研討和人員培訓
五、伙伴關系鼓勵并支持雙方現有部門間已開展和即將啟動的合作(但不限于):中歐市長論壇、中歐低碳生態城市平臺項目、中歐碳排放交易體系項目、中歐社會保障改革項目、中歐災害風險管理項目、衛星城和都市治理項目。
六、鼓勵雙方政府和企業等為相關項目提供資金、技術、人才等支持,推動各層面的交流合作。伙伴關系重視中方參與歐盟成員國城市發展的行動和歐盟成員國參與中方城鎮化發展的行動,雙方為構建伙伴關系采取的各項行動,應為順利推進中歐城鎮化合作發揮重要作用。