數千名烏克蘭民眾22日在首都基輔示威，抗議政府前一天宣布放棄與歐洲聯盟簽署聯系國協定，在邁向歐盟的“西進”道路上突然調頭“向東”。總理尼古拉·阿扎羅夫當天辯解說，政府依據眼下經濟狀況作出這一決定，不能為這份“歐盟準成員國”協定而放棄與俄羅斯的貿易。

 

　　大約3000人當天冒雨聚集在基輔市中心獨立廣場，揮舞歐盟旗幟和一些標語，抗議政府放棄與歐盟簽署聯系國協定。

 

　　這份協定歷經多年協商，準許烏克蘭加入以歐盟為主體、包含挪威等非歐元國家在內的自由貿易區，在烏克蘭申請加入歐盟進程中具有里程碑意義。雙方這一年3月草簽協定，原定本月29日在立陶宛首都維爾紐斯召開歐盟峰會之際正式簽署。

 

　　歐盟先前把烏克蘭釋放前總理尤利婭·季莫申科作為簽署聯系國協定的條件之一。不過，烏克蘭議會21日再次投票否決準許季莫申科赴德國就醫的提案。美聯社報道，示威者打算24日在基輔舉行更大規模抗議活動，以促使政府重新回到通往歐盟的道路上。

 

　　烏政府：這是唯一可行的辦法

 

　　烏克蘭總理阿扎羅夫22日在議會為政府放棄聯系國協定辯護：這是“一個艱難決定，但從眼下國內經濟狀況看，這是唯一可行的做法”。阿扎羅夫說，政府眼下財政吃緊，明年要向俄羅斯支付170多億美元天然氣費用，還要向國際貨幣基金組織等方面償還37億美元債務。烏克蘭“協和資本”投資公司發布的數據顯示，這一年前9個月，烏克蘭對歐盟出口額為146億美元，對俄羅斯出口額為211億美元。

 

　　這一年年初以來，烏俄貿易額大幅減少，烏克蘭經濟因此遭受重創。8月份以來，烏克蘭工業生產大幅下降，工作崗位每月減少1.5萬到2萬個。阿扎羅夫說，烏克蘭無法承受失去與俄羅斯貿易往來的損失。一方面，歐盟沒有承諾補償；另一方面，烏克蘭無法滿足國際貨幣基金組織為其設定的救助條件。

 

　　路透社援引一名俄羅斯高層官員的話報道，俄總統弗拉基米爾·普京本月9日在首都莫斯科會見烏總統維克托·亞努科維奇時明確表示，如果烏克蘭簽署聯系國協定，將“立即失去很多，俄方將限制烏克蘭商品進口”；相反，如果烏克蘭加入俄方主導的關稅同盟，將“立即獲得利益，包括天然氣價格優惠”。

 

　　普京22日否認脅迫烏克蘭政府，指責歐盟方面“施壓并勒索”烏克蘭。“我們已經聽到歐盟伙伴對烏克蘭的威嚇，包括發起大規模抗議活動，”普京說，“烏克蘭領導人是否會屈從于這種勒索，幾天后就會揭曉。”

　　歐盟外交事務和安全政策高級代表凱瑟琳·阿什頓的發言人馬婭·科齊揚契奇當天說，歐盟依然歡迎亞努科維奇參加在立陶宛首都維爾紐斯舉行的歐盟“東方伙伴關系”峰會，“我們堅信，烏克蘭的未來存在同歐盟的緊密關系中”。負責擴大與睦鄰政策的歐盟委員斯特凡·菲勒認為，如果烏克蘭政府“回心轉意”，雙方有望2014年上半年簽署聯系國協定。他說，歐盟“依然敞開大門”。

 

　　對這份協定的最終命運，阿扎羅夫似乎也在表態中留有余地。他說，希望歐盟理解烏克蘭的經濟困境，不要把烏克蘭放棄這份協定視作悲劇。

 

      至11月24日，烏克蘭首都基輔，大概有十萬人走上街頭，抗議政府放棄跟歐盟簽署聯合協定，轉而加強跟俄羅斯的關系。示威群眾跟鎮暴警察發生激烈沖突，警方還動用催淚瓦斯鎮壓，場面十分火爆。烏克蘭原訂在29號跟歐盟簽署協議，但政府21號突然喊停。抗議民眾表示，烏克蘭政府是受到俄國施壓，擔憂遭到經濟報復才屈服，痛批總統亞努柯維奇出爾反爾。這也是2004年橘色革命以來，烏克蘭規模最大的示威活動。

 

　　而上個月，普京是在歐亞經濟最高理事會會議結束后的新聞發布會上作出上述表示，在烏克蘭加入歐盟的問題上，俄羅斯既不贊成也不反對。但是他強調，如果烏克蘭入歐盟就不可能再加入俄白哈關稅同盟，這肯定會對俄羅斯市場帶來沖擊，俄羅斯也一定會采取必要措施保護自己。俄烏兩國的其他合作也會因此受到負面影響。

 

      烏克蘭民眾雖然很期待加入歐盟，但對于英國來說，倒很想脫離歐盟。這一年1月23日，英國首相就英國與歐盟關系的前景發表演講，宣稱可能在2017年底之前就英國是否退出歐盟舉行全民公投。如果屆時英國如期舉行公投并退出歐盟，那么對英國、歐盟和全球都是一件大事。為什么卡梅隆要提出英國退出歐盟的議題，并擬訂時間表？除了英國保守黨內部一直存在歐洲懷疑派，還因為歐盟內部的一些政策對于英國有負面作用，未來的一些政策趨勢也可能損害英國利益，例如，開征金融交易稅及加強金融業監管等。其實這還只是英國想退出歐盟的表面原因。更深的原因在于，歐盟在運行過程中出現了許多重大的結構性缺陷，如果英國繼續與其深入融合下去，那么英國的主權、競爭力以及一些傳統和民族特性都會受到重大的影響。

 

      看到這些問題之后，一些歐元區的歐盟國家有上了“賊船”的感覺，但因為這些國家有歷史上被大國欺壓的教訓，害怕退出歐元區進而也被趕出歐盟從而被歐洲拋棄，加上過去被誤導加入歐元區的沉淀成本太高，所以只能無奈地留在歐元區里觀望。這種情況，英國看得很清楚，加上目前德國經濟強而英國經濟弱，一些英國人對深度融入歐洲心懷畏懼甚至產生退歐思潮，就不奇怪了。

 

      加上“退歐”從貿易角度看對英國損失可控，使得一些人更有底氣對歐盟說“不”。目前英國對歐盟內部的貿易往往呈現逆差，而且逆差數額比對非歐盟的逆差數額還大。所以，與其說英國離不開歐盟，倒不如說歐盟離不開英國。即使英國離開歐盟，英國還可以根據世界貿易組織的規則與歐盟國家進行貿易，并不會因此關上貿易大門。