吃空餉一般表現(xiàn)在幾個方面。一是由于管理制度在制定和執(zhí)行上存在漏洞，導(dǎo)致部分單位職工擅自離職經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職等。二是部分單位故意隱瞞職工離職、調(diào)出、死亡等情況，虛增工資人數(shù)總量套取資金留作單位自行支配。三是少數(shù)官員濫用手中權(quán)力提前安排還在讀書的子女占用單位編制或長期不上班，仍足額領(lǐng)取工資。

 

　　據(jù)報道自6月1日起至8月20日，河南省周口市在全市公職人員長期不上班“吃空餉”問題治理中，查出各類“吃空餉”人員達5731人，按每年每人平均工資2萬元計算，僅此一項開支已超過1億元人民幣。

 

　　周口市紀(jì)委監(jiān)察局22日向記者通報了上述情況。從這一年6月1日起，周口在全市開展公職人員“吃空餉”問題專項治理工作。“治理對象包括不符合政策規(guī)定，以借調(diào)、病休、停薪留職等名義不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的公職人員。”

 

　　清查范圍還包括，“經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學(xué)習(xí)期滿未回原單位工作仍在原單位領(lǐng)取工資人員，長期曠工或請假、無正當(dāng)理由逾期不歸，不在崗仍領(lǐng)取工資和津貼補貼的人員等多類虛報人員編制、冒領(lǐng)財政撥款的公職人員。”

 

　　周口市紀(jì)委監(jiān)察局22日通報稱，此次治理自查自糾階段，全市主動上報“吃空餉”人員有3902人。在集中核查階段，全市初步核查出各類“吃空餉”人員1829人。

 

　　不過，周口市紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)，此間清查中仍有多個縣、市、區(qū)或單位自查自糾流于形式，虛報、漏報、瞞報現(xiàn)象比較突出。部分單位人員在自查中弄虛作假，用虛假病例、請假條等應(yīng)付，還有個別單位管理混亂、存在盲區(qū)和死角等問題。

 

　　周口市紀(jì)委稱，還將繼續(xù)加大清查力度，對已核查過的單位采取回頭看、嚴(yán)格責(zé)任追究。下一步，重點治理長期不上班，擅自離崗等問題。目前我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休是兩套政策。事業(yè)單位的正式編制人員不參加養(yǎng)老保險，其工齡視同繳費（這里視同繳費的意思是不用繳費，但是認(rèn)工齡）。

 

      吃空餉自查的建議意見：一是加大管理力度。設(shè)置日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，確保此項工作常抓不懈。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為，從嚴(yán)管理打著學(xué)習(xí)、治病等旗號，長期曠工的人員，切實加強考核監(jiān)督。三是科學(xué)建章立制。根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，修改完善綜合性干部人事管理制度，進一步規(guī)范干部人事管理，從制度上嚴(yán)防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。