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數(shù)千名烏克蘭民眾22日在首都基輔示威,抗議政府前一天宣布放棄與歐洲聯(lián)盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定,在邁向歐盟的“西進(jìn)”道路上突然調(diào)頭“向東”。總理尼古拉·阿扎羅夫當(dāng)天辯解說,政府依據(jù)眼下經(jīng)濟(jì)狀況作出這一決定,不能為這份“歐盟準(zhǔn)成員國(guó)”協(xié)定而放棄與俄羅斯的貿(mào)易。
大約3000人當(dāng)天冒雨聚集在基輔市中心獨(dú)立廣場(chǎng),揮舞歐盟旗幟和一些標(biāo)語,抗議政府放棄與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定。
這份協(xié)定歷經(jīng)多年協(xié)商,準(zhǔn)許烏克蘭加入以歐盟為主體、包含挪威等非歐元國(guó)家在內(nèi)的自由貿(mào)易區(qū),在烏克蘭申請(qǐng)加入歐盟進(jìn)程中具有里程碑意義。雙方今年3月草簽協(xié)定,原定本月29日在立陶宛首都維爾紐斯召開歐盟峰會(huì)之際正式簽署。
歐盟先前把烏克蘭釋放前總理尤利婭·季莫申科作為簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定的條件之一。不過,烏克蘭議會(huì)21日再次投票否決準(zhǔn)許季莫申科赴德國(guó)就醫(yī)的提案。美聯(lián)社報(bào)道,示威者打算24日在基輔舉行更大規(guī)模抗議活動(dòng),以促使政府重新回到通往歐盟的道路上。
烏政府:這是唯一可行的辦法
烏克蘭總理阿扎羅夫22日在議會(huì)為政府放棄聯(lián)系國(guó)協(xié)定辯護(hù):這是“一個(gè)艱難決定,但從眼下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況看,這是唯一可行的做法”。阿扎羅夫說,政府眼下財(cái)政吃緊,明年要向俄羅斯支付170多億美元天然氣費(fèi)用,還要向國(guó)際貨幣基金組織等方面償還37億美元債務(wù)。烏克蘭“協(xié)和資本”投資公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月,烏克蘭對(duì)歐盟出口額為146億美元,對(duì)俄羅斯出口額為211億美元。
今年年初以來,烏俄貿(mào)易額大幅減少,烏克蘭經(jīng)濟(jì)因此遭受重創(chuàng)。8月份以來,烏克蘭工業(yè)生產(chǎn)大幅下降,工作崗位每月減少1.5萬到2萬個(gè)。阿扎羅夫說,烏克蘭無法承受失去與俄羅斯貿(mào)易往來的損失。一方面,歐盟沒有承諾補(bǔ)償;另一方面,烏克蘭無法滿足國(guó)際貨幣基金組織為其設(shè)定的救助條件。
路透社援引一名俄羅斯高層官員的話報(bào)道,俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京本月9日在首都莫斯科會(huì)見烏總統(tǒng)維克托·亞努科維奇時(shí)明確表示,如果烏克蘭簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定,將“立即失去很多,俄方將限制烏克蘭商品進(jìn)口”;相反,如果烏克蘭加入俄方主導(dǎo)的關(guān)稅同盟,將“立即獲得利益,包括天然氣價(jià)格優(yōu)惠”。
普京22日否認(rèn)脅迫烏克蘭政府,指責(zé)歐盟方面“施壓并勒索”烏克蘭。“我們已經(jīng)聽到歐盟伙伴對(duì)烏克蘭的威嚇,包括發(fā)起大規(guī)模抗議活動(dòng),”普京說,“烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)屈從于這種勒索,幾天后就會(huì)揭曉。”
歐盟外交事務(wù)和安全政策高級(jí)代表凱瑟琳·阿什頓的發(fā)言人馬婭·科齊揚(yáng)契奇當(dāng)天說,歐盟依然歡迎亞努科維奇參加在立陶宛首都維爾紐斯舉行的歐盟“東方伙伴關(guān)系”峰會(huì),“我們堅(jiān)信,烏克蘭的未來存在同歐盟的緊密關(guān)系中”。負(fù)責(zé)擴(kuò)大與睦鄰政策的歐盟委員斯特凡·菲勒認(rèn)為,如果烏克蘭政府“回心轉(zhuǎn)意”,雙方有望2014年上半年簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定。他說,歐盟“依然敞開大門”。
對(duì)這份協(xié)定的最終命運(yùn),阿扎羅夫似乎也在表態(tài)中留有余地。他說,希望歐盟理解烏克蘭的經(jīng)濟(jì)困境,不要把烏克蘭放棄這份協(xié)定視作悲劇。
至11月24日,烏克蘭首都基輔,大概有十萬人走上街頭,抗議政府放棄跟歐盟簽署聯(lián)合協(xié)定,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)跟俄羅斯的關(guān)系。示威群眾跟鎮(zhèn)暴警察發(fā)生激烈沖突,警方還動(dòng)用催淚瓦斯鎮(zhèn)壓,場(chǎng)面十分火爆。烏克蘭原訂在29號(hào)跟歐盟簽署協(xié)議,但政府21號(hào)突然喊停。抗議民眾表示,烏克蘭政府是受到俄國(guó)施壓,擔(dān)憂遭到經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)才屈服,痛批總統(tǒng)亞努柯維奇出爾反爾。這也是2004年橘色革命以來,烏克蘭規(guī)模最大的示威活動(dòng)。
而上個(gè)月,普京是在歐亞經(jīng)濟(jì)最高理事會(huì)會(huì)議結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示,在烏克蘭加入歐盟的問題上,俄羅斯既不贊成也不反對(duì)。但是他強(qiáng)調(diào),如果烏克蘭入歐盟就不可能再加入俄白哈關(guān)稅同盟,這肯定會(huì)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)帶來沖擊,俄羅斯也一定會(huì)采取必要措施保護(hù)自己。俄烏兩國(guó)的其他合作也會(huì)因此受到負(fù)面影響。
烏克蘭民眾雖然很期待加入歐盟,但對(duì)于英國(guó)來說,倒很想脫離歐盟。今年1月23日,英國(guó)首相就英國(guó)與歐盟關(guān)系的前景發(fā)表演講,宣稱可能在2017年底之前就英國(guó)是否退出歐盟舉行全民公投。如果屆時(shí)英國(guó)如期舉行公投并退出歐盟,那么對(duì)英國(guó)、歐盟和全球都是一件大事。為什么卡梅隆要提出英國(guó)退出歐盟的議題,并擬訂時(shí)間表?除了英國(guó)保守黨內(nèi)部一直存在歐洲懷疑派,還因?yàn)闅W盟內(nèi)部的一些政策對(duì)于英國(guó)有負(fù)面作用,未來的一些政策趨勢(shì)也可能損害英國(guó)利益,例如,開征金融交易稅及加強(qiáng)金融業(yè)監(jiān)管等。其實(shí)這還只是英國(guó)想退出歐盟的表面原因。更深的原因在于,歐盟在運(yùn)行過程中出現(xiàn)了許多重大的結(jié)構(gòu)性缺陷,如果英國(guó)繼續(xù)與其深入融合下去,那么英國(guó)的主權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)力以及一些傳統(tǒng)和民族特性都會(huì)受到重大的影響。
看到這些問題之后,一些歐元區(qū)的歐盟國(guó)家有上了“賊船”的感覺,但因?yàn)檫@些國(guó)家有歷史上被大國(guó)欺壓的教訓(xùn),害怕退出歐元區(qū)進(jìn)而也被趕出歐盟從而被歐洲拋棄,加上過去被誤導(dǎo)加入歐元區(qū)的沉淀成本太高,所以只能無奈地留在歐元區(qū)里觀望。這種情況,英國(guó)看得很清楚,加上目前德國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)而英國(guó)經(jīng)濟(jì)弱,一些英國(guó)人對(duì)深度融入歐洲心懷畏懼甚至產(chǎn)生退歐思潮,就不奇怪了。
加上“退歐”從貿(mào)易角度看對(duì)英國(guó)損失可控,使得一些人更有底氣對(duì)歐盟說“不”。目前英國(guó)對(duì)歐盟內(nèi)部的貿(mào)易往往呈現(xiàn)逆差,而且逆差數(shù)額比對(duì)非歐盟的逆差數(shù)額還大。所以,與其說英國(guó)離不開歐盟,倒不如說歐盟離不開英國(guó)。即使英國(guó)離開歐盟,英國(guó)還可以根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則與歐盟國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易,并不會(huì)因此關(guān)上貿(mào)易大門。
展會(huì)信息更新時(shí)間:2013-11-28